3.8. Деятельность по организационному, материально-финансовому, нормативно-правовому, административному обеспечению

3.8.1. Особенности обеспечивающей деятельности в рамках ИнКО

1. Для сопоставления приведём примеров аналогичных структур, обеспечивающих организационную поддержку в коммерческой и некоммерческой сфере.

 

1) Ресурсные центры – центры развития некоммерческих организаций (РНО).

Изначально существуют исключительно на благотворительные деньги. Сейчас всё больше переходят на оказание платных услуг.

Основная сфера деятельности: «третий сектор», некоммерческие организации.

Направления работы:

• консультации юриста, бухгалтера, фандрайзера, пиарщика по организации и ведению деятельности некоммерческой организации,
• семинары по этим же направлениям в применении к некоммерческой сфере,
• база данных некоммерческих организаций, фондов, других благотворителей,
• библиотека,
• выпуск собственного издания (изданий некоммерческих организаций), компьютерная рассылка, сайт,
• организация семинаров, где встречаются НКО и благотворители,
• реализация различных проектов в пользу НКО – например, практика иностранных студентов в НКО, переводческий пункт для НКО,
• помощь в организации (в частности, предоставление помещения, связь с журналистами) различных мероприятий НКО (пресс-конференции, выставки, презентации т.д.),
• реализация различных проектов как бы от имени НКО региона – PR-некоммерческой сферы, серия семинаров с объединениями бизнеса по поводу социальной ответственности и партнёрства с НКО, муниципальные проекты, выставки, форумы.

Центры РНО специализируются на некоммерческих организациях. Образовательные организации могут обращаться в такие центры, но специально образованием там не занимаются.

2) Бизнес-инкубаторы.

Основная сфера деятельности – малый бизнес. Часто ориентируются на какую-то определённую категорию начинающих бизнесменов – женщины, молодёжь…

Здесь также можно получить консультации по различным вопросам ведения бизнеса, пройти необходимое начальное обучение. Может действовать клуб выпускников программ, поддерживающих друг друга, создающий среду общения.

Здесь возможно получить и материальную поддержку началу своего бизнеса – офис, телефон, компьютерное время, факс, а также на определённых условиях стартовый кредит…

Действует частично бесплатно, частично на платной основе, возможны длительные договора (возврат части средств позже, в случае развития бизнеса и т.д.).

 

3) Региональные ресурсные центры профессионального образования.

Основная сфера деятельности – конкретные направления профессиональной подготовки, установление связей между системой образования и заинтересованными в кадрах предприятиями в рамках региона. Такие структуры начали создаваться недавно и могут выступать в роли партнёров или участников в создании ИнКО.

 

Задачи центров развития некоммерческих организаций и бизнес-инкубаторов во многом схожи с задачами по обеспечению деятельности ИнКО. Но есть и принципиальные отличия.

Образование – одна из самых консервативных и сложно изменяемых сфер; его структуры, в основном, государственные и муниципальные; основная «единица» образования, школа – это дело, которое ведут не столько индивидуальные решения, сколько сцеплением большого числа различных обстоятельств, подверженных влияниям сотен людей.

Наконец, содержательные изменения в образовании осознаются и оцениваются в социокультурных категориях, а не в привычных финансовых или административно-отчётных.

 

2. Универсальный посредник. Для деятельности по обеспечению ИнКО принципиально важно удержать равновесие между чисто техническими задачами и адекватностью специфике педагогической деятельности и задачам инновационного развития.

Неочевидная, но чрезвычайно важная задача деятельности по обеспечению ИнКО – быть универсальным посредником, «переводчиком» между педагогическим сообществом и различными общественными и государственными структурами.

Зачастую ни общество, ни государство не в состоянии понять того, что происходит в школе вообще, и внутри конкретного педагогического сообщества в частности. Участники самих инновационных групп не имеют сил, возможностей, умения, иногда и желания вести постоянный диалог с обществом и государством. Зачастую инновационное сообщество оказывается невосприимчиво к справедливым вопросам и запросам общества (ещё чаще – наоборот), хотя именно за счёт возможностей данной инновационной группы эти запросы и можно во многом удовлетворить.

Для успешности диалога требуется наличие «переводчика», который хорошо разбирается в образовании в целом и в особенностях, нуждах и возможностях конкретного педагогического сообщества и является своего рода его полномочным представителем во внешних структурах. И наоборот: специалисты обеспечивающих служб ИнКО могут приобретать умения конструктивно формулировать для инновационных групп запросы и вопросы, возникающие у общества, бизнеса, государства к миру образования.

 

3. Взаимодействие с бизнесом и потенциальными клиентами участников сообщества, способствование развитию «педагогической индустрии» вокруг сообщества. Среди возможных форм работы, проектов, способствующих достижению этих целей, совместных проектов «бизнеса и сообщества»:

•  Служба социального партнёрства в образовании, информационно-образовательное агентство, консультации для родителей и других участников образовательного процесса.
• СМИ, издательства, информационно-журналистское агентство, взаимодействующее со СМИ.
• Службы образовательных программ для взрослых и для детей, реализующие на основе опыта, накопленного участниками сообщества, образовательные программы для «внешних» клиентов.
• «Патентное бюро» в сфере образования и специальные программы «продвижения на рынок» технологий и др. продуктов деятельности педагогических сообществ и инициатив.

4. Отметим возможность создания служб поддержки общественных инициатив в образовании, которые могли бы взаимодействовать с различными ИнКО и педагогическими сообществами в регионе. Кроме того, в их задачи могла бы входить поддержка образовательных инициатив:

• молодых учителей, реализующих собственные проекты в рамках большой школы,
• педагогов, приходящих с идеями педагогических проектов во внешкольной сфере,
• педагогов, групп педагогов, предлагающих практики общественного диалога, модели участия образовательной общественности в различных сферах местной жизни,
• негосударственных организаций (в том числе, школ), действующих в сфере образования,
• попечительских советов, советов учебных округов,
• детских организаций,
• родительских организаций,
• общественных объединений педагогов и клубов директоров,
• профсоюзных объединений.

5. Возможность использования «обеспечивающих структур» ИнКО как «технической базы» для общественно-государственного соуправления образованием. Именно связь организационно-управленческой, общественно-педагогической и исследовательской деятельности в работе таких служб, могла бы позволить использовать их в роли необходимой «технической базы» для предписанной российским законодательством системы общественно-государственного соуправления образованием.

• Менеджер культурных и образовательных проектов.
• Администратор культурных и образовательных проектов.
• «Лоббист» (сотрудник того или иного учреждения или органа власти, гласно или негласно считающий себя участником ИнКО или сочувствующим ему).
• Специалист по привлечению средств (фандрайзинг).
• Администратор грантов (грантмейкер).
• Юрист.
• Бухгалтер.
• Разработчик проектов нормативной документации.
• Консультант, орг.консультант, аудитор.
• Ведущие базы данных, архива, библиотеки.
• Секретари.
• Технические сотрудники.