НПО: сценарии судьбы и заключительные замечания
Проведённая выше проблематизация идей, хода и результатов первого года НП «Образование» позволяет обоснованно предложить варианты развития роли и судьбы НПО для отечественного образования.
Сценарий первый - Ситуативный
НПО - это чисто ситуативный, связанный с сиюминутными политическими интересами и возможностями сюжет. Отсутствие системности в его идеях и реализации - не случайность. После 2007 года он просуществует ещё два, максимум три года, (2008, 2009, 2010) принципиально не развиваясь и не ставя практически более глубоких, чем его первоначальные, задач, «потихонечку затухая», сойдя на нет к концу названного срока.
Сценарий второй - Имитационный
По этому сценария судьба НПО более устойчива - по крайней мере, на ближайшие 3-4 года. Его масштабы не снижаются, а то и расширяются, стимулируя аналогичные проекты меньшего, регионального, городского масштабов. Однако преобладающей, развивающей тенденцией такого расширения является поддержание имиджевости проектных действий, и как следствие дискредитации в массовом педагогическом сознании самого понятий инноваций и целей инновационной работы как содержательной, необходимой для сути педагогической практики. Сопровождение этих тенденций бумаго- и отчётотворчеством; показушные (для отчёта) мероприятия. Школы и учителя, пытающиеся решать реальные образовательные, педагогические проблемы, ощущают в этом случае свою «альтернативность», непопадание в ногу со временем, отчуждённость от общего потока.
Сценарий третий - Несистемный
В конкурсах НПО и в развёрнутой более-менее систематической работе по распространению инноваций чаще поддерживаются образовательные учреждения и педагоги, развивающие действительно позитивные педагогические по сути новшества.
Но результаты этого процесса, этой поддержи, случайны («где густо - где пусто»). Так как управленческая деятельность регулирующая, усиливающая, связывающая друг с другом порождение, распространение, освоение новшеств не выстраиваются и не развивается. Масштаб и характер реализации и развития НПО, непредсказуемо колеблющийся как по средствам, так и по целевым ориентирам.
Сценарий четвёртый - Системный
Деятельность управленческих структур по линии НПО несёт характер развития и поддержки инновационных процессов в логике: анализ проблем - осмысление инновационных проб - вычленение главных инновационных линий, связанных с реальным развитием эффективности образования, с согласованием целевых образовательных установок профессионального педагогического сообщества и общественных групп.
Развитие НП «Образование» и вырастающей из него образовательной политики как системного, многоуровневого, многоканального процесса.
Осознание «действующими лицами» этапности реализации проекта, с соответствующим осмыслением смысла, проблем и задач каждого этапа, с пониманием возможностей синергетических эффектов в его реализации: существования атракторов, попадания в бифуркационные состояния, с использованием резонансного управления.
* * *
Сценарии - это только сценарий. Реальные процессы содержат, как правило, все сюжеты. Вопрос в том, какие из них определяют наличные тенденции и какие есть возможность у каждого, кто имеет отношение и развивающимся процессам: влиять на судьбу, в нашем случае Национального проекта Образования.
Задание 12
Оцените каждый из сценариев «на пространстве 2007 - 2010 года», используя следующие оценки его вероятности:
- ОВ (очень вероятно);
- ВВ (весьма вероятно);
- СВ (средняя вероятность; шансов процентов 50);
- МВ (маловероятно);
- НВ (невероятно).
Попросите оценить сценарии коллег. Поразмышляйте над получившимися результатами.
Завершим главу о Национальном проекте «Образование» парой высказываний Майкла Фуллана, вероятно крупнейшего американского исследователя образовательных реформ.
В недавно переведённой у нас книге «Новое понимание реформ образования» М.Фуллан говорит: судьба образовательных изменений решается в зависимости того, как две противоположные силы: Административная подотчётность и Педагогическое сообщество в условиях противостояния и взаимного дискомфорта научатся уважать и использовать значительные ресурсы друг друга.
И ещё: «Учиться жить с реформой означает проводить изменений меньше, но более серьёзно». Назначение педагогических сообществ отделять в потоке реформ достойное от недостойного и поддержка достойных истинных образовательных изменений.
Вот собственно и всё. Остаётся вернуться к Карте инноватики.
|