В чём выражается «государственный подход»?

Вопросов о нашей педагогической жизни, к сожалению, больше, чем ответов.
Один из самых наболевших: откуда такое множество бумаг, инструкций, заданий для практических работников по написанию собственных программ и концепций развития? Не наша ли это ответная реакция на любые моды и публикации «сверху»?
Вот появилась очередная «Концепция модернизации образования», и вот уже на местах строчат собственные концепции модернизации в перекличку с «главной». Это начинает напоминать старые добрые коммунистические времена, когда рапортовали о взятых обязательствах и мероприятиях по реализации...
Всё это было бы не столь печально, если бы не отвлекало от основной деятельности - от работы с детьми.
Таков один из вопросов, который мы хотим задать управленцам разных уровней: действительно ли так улучшается дело дошкольного воспитания? действительно ли на этом пути реализуется государственный подход к делу?
Что если государственные интересы предполагают в нашем профессиональном поведении что-то совсем другое?
Государство порой пытается вступить в диалог с гражданским обществом, и некоторые считают, что в практике общения власти и общества произойдут положительные перемены. От общества и государства зависит, как будет развиваться долгожданный и хрупкий диалог, сумеют ли государственные чиновники изменить себя, ведь властью так трудно делиться. От гражданского общества, то есть от нас с вами, нужна инициатива, самоотверженность, смелость, чтобы потребовать от государства ответственных действий и решений.
Оживить общественно-профессиональную сторону нашей деятельности, не ждать указаний сверху, а проявить свою инициативу, создавая различные формы общественных объединений, именно профессиональных, которые помогли бы утвердиться в правилах педагогического действия и защитить своих товарищей при различных проверках и оценках. Надо учиться строить диалог общественного мнения и государственного управления, не конфликтовать, а именно вести конструктивный диалог, улучшая дело образования.
Ведь общее мнение сообщества педагогов-профессионалов - это весомый аргумент в диалоге общественного и государственного подходов.
Есть ли у нас темы для диалога с властью? Думаем, что да.
Вопросов к власти больше, чем ответов, но задать их надо.